BúsquedaBUSCAR
ÍndiceÍNDICE

Concepto 1646 de 2008 ISS

Abrir documento modal
DOCUMENTO
Abrir
Búsqueda modal
BUSCAR
Abrir
Índice modal
ÍNDICE
Abrir

CONCEPTO 1646 DE 2008

(febrero 14)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES

D.J.N.

Bogotá,

XXXXXXXXXXXXXXX

Damos respuesta al oficio en que solicita aclaración acerca del reconocimiento de la pensión de sobreviviente a su señora madre en calidad de compañera permanente, teniendo como presupuesto que el compañero falleció el 27 de Septiembre de 1988, según escrito de consulta.

Sobre el particular se considera:

Para la fecha del fallecimiento del compañero, es decir, el 27 de Septiembre de 1988 según escrito de consulta y para determinar si la compañera permanente puede ser beneficiaria de la pensión de sobrevivientes, se debe dar aplicación al artículo 55 de la Ley 90 de 1946, norma vigente para el momento del siniestro, el cual señala lo siguiente:

Para los efectos del artículo anterior, los ascendientes legítimos y naturales del asegurado tendrán unos mismos derechos, siempre que, por otra parte, llenen los requisitos exigidos en su caso; y a falta de viuda, será tenida como tal la mujer con quien el asegurado haya hecho vida marital durante los tres años inmediatamente anteriores a su muerte, o con la que haya tenido hijos, siempre que ambos hubieren permanecido solteros durante el concubinato; si en varias mujeres concurren estar circunstancias, sólo tendrán un derecho proporcional las que tuvieren hijos del difunto”

De lo anterior, se concluye que sólo puede tener derecho la compañera permanente, cuando no haya cónyuge supérstite y si ambos compañeros permanecieron solteros durante la unión marital.

No obstante, la Corte Constitucional mediante Sentencia C – 482 del 9 de Septiembre de 1998, Magistrado Ponente Doctor Eduardo Cifuentes Muñoz, declaró inexequible la expresión “siempre que ambos hubieren permanecido solteros durante el concubinato”, contenida en el artículo 55 de la Ley 90 de 1946 bajo los siguientes argumentos:

“Dos razones conducen a esta conclusión: la primera, que desde la entrada en vigor de la Constitución era evidente la inconstitucionalidad del precepto acusado, puesto que en la Carta se le dio expresamente igual valor a las uniones de hecho y a las uniones originadas en el matrimonio. Y la segunda, que el derecho a la pensión de sobreviviente está vinculado en la mayoría de los casos a la satisfacción de las necesidades mínimas de las familias que han perdido los ingresos que aportaba el miembro fallecido”

Así mismo, la Corte adicionó el fallo en los siguientes términos:

"Las personas que, con posterioridad al siete de julio de 1991 no hubieren podido sustituirse en la pensión del fallecido, por causa de la aplicación del texto legal que ha sido declarado inconstitucional, podrán, a fin de que se vean restablecidos sus derechos constitucionales conculcados, reclamar de las autoridades competentes el reconocimiento de su derecho a la sustitución pensional."

En consecuencia, respecto del derecho a la sustitución pensional rige el principio de igualdad entre cónyuges supérstites y compañeros o compañeras permanentes, acogiéndose un criterio material como es la convivencia efectiva al momento de la muerte y no simplemente el formal constituido por el vínculo matrimonial, para la determinación de la persona legitimada para gozar de la prestación económica producto del trabajo de la persona fallecida.

En este orden ideas a las compañeras a quienes se les negó el derecho a la pensión de sobreviviente en razón de un vínculo matrimonial preexistente, con posterioridad al 7 de julio de 1991 fecha de la entrada en vigencia de la actual Constitución, pueden solicitar el reconocimiento de su derecho a la sustitución pensional.

El anterior concepto tiene los efectos determinados en el Artículo 25 del Código Contencioso Administrativo.

Cordialmente,

SERGIO HERNANDO COLMENARES PORRAS

Director Jurídico Nacional

MNLP

Rad. 69

2008.01.313

×