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RESOLUCIÓN SSPD-20131300016575 DE 2013
(mayo 31)
Diario Oficial No. 48.819 de 12 de junio de 2013
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
Por la cual se conforma el Comité Institucional de Desarrollo Administrativo de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
EL SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS,
en ejercicio de sus atribuciones legales y en especial las que le confieren el artículo 15 de la Ley 489 de 1998, los numerales 33 y 34 del artículo 7o del Decreto 990 de 2002 y el artículo 6o del Decreto 2482 de 2012, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 489 de 1998[1], en su artículo 15, define el Sistema de Desarrollo Administrativo como un conjunto de políticas, estrategias, metodologías, técnicas y mecanismos de carácter administrativo y organizacional para la gestión y manejo del talento humano y de los recursos técnicos, materiales, físicos y financieros de las entidades de la Administración Pública, orientados a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeño institucional.
Que el Decreto 2482 de 2012[2], adoptó el Modelo Integrado de Planeación y Gestión como un instrumento de articulación y reporte de la planeación, el cual comprende, entre otros aspectos, las políticas de desarrollo administrativo; las instancias y el Formulario Único de Reporte de Avances de la Gestión.
Que el artículo 4o del referido decreto, dispone que la implementación para la rama ejecutiva del Orden Nacional del Modelo Integrado de Planeación y Gestión se desarrollará con base en la metodología que expida el Departamento Administrativo de la Función Pública, en coordinación con las entidades líderes de las políticas de desarrollo administrativo, la cual será la base para la planeación sectorial e institucional de las entidades de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional.
Que el artículo 6o del mismo decreto, señaló las instancias responsables de liderar, coordinar y facilitar la implementación del modelo en la rama ejecutiva, indicando que a nivel institucional estará a cargo del Comité Institucional de Desarrollo Administrativo como instancia orientadora del Modelo Integrado de Planeación y Gestión en donde se discutirán todos los temas referentes a las políticas de desarrollo administrativo y demás componentes del modelo, el cual sustituirá los demás comités que tengan relación con el modelo y no sean obligatorios por mandato legal.
Que el artículo 4o del Decreto 2578 de 2012[3], dispone que dentro de las instancias asesoras en materia de aplicación de la política archivística del orden nacional, se encuentra el Comité de Desarrollo Administrativo establecido en el Decreto 2482 de 2012, el cual cumplirá entre otras las funciones de Comité Interno de Archivo.
Que el Decreto 2693 de 2012[4] señala en el parágrafo 1o del artículo 4o, que el Comité Institucional de Desarrollo Administrativo de que trata el artículo 6o del Decreto 2482 de 2012, será la instancia orientadora de la Estrategia de Gobierno en Línea al interior de cada entidad.
Que en atención a lo anterior, se hace necesaria la conformación del Comité Institucional de Desarrollo Administrativo de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD), indicando quiénes lo integran y cuáles son sus funciones.
Que en mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
ARTÍCULO 1o. CONFORMACIÓN. Conformar el Comité Institucional de Desarrollo Administrativo de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, con el fin de liderar, coordinar y facilitar la implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión de la entidad, instancia en la que se discutirán todos los temas referentes a las políticas de desarrollo administrativo y demás componentes del Modelo Integrado de Planeación y Gestión.
PARÁGRAFO. El Comité Institucional de Desarrollo Administrativo sustituye los demás comités que tienen relación con el Modelo Integrado de Planeación y Gestión, cuya conformación no es obligatoria por mandato de ley.
ARTÍCULO 2o. INTEGRACIÓN. El Comité Institucional de Desarrollo Administrativo estará integrado por los siguientes funcionarios:
1. El Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios o su delegado;
2. El Secretario General o su delegado, quien lo presidirá;
3. El Superintendente Delegado para Acueducto, Alcantarillado y Aseo
4. El Superintendente Delegado de Energía y Gas;
5. El Director General Territorial;
6. El Director Administrativo;
7. El Director Financiero;
8. El Jefe de la Oficina de Control Interno, quien tendrá voz pero no voto;
9. El Jefe de la Oficina de Informática;
10. El Jefe de la Oficina Asesora Jurídica;
11. El Jefe de la Oficina Asesora de Planeación, quien ejercerá la Secretaría Técnica.
- El Director de Entidades Intervenidas y en liquidación. <Miembro adicionado por el artículo 1 de la Resolución 34775 de 2014>
PARÁGRAFO 1o. <Parágrafo modificado por el artículo 2 de la Resolución 34775 de 2014. El nuevo texto es el siguiente:> Podrán asistir como invitados a las sesiones del Comité, otros funcionarios o particulares que puedan aportar información en temas de interés para el mismo o brindar la asesoría propia de sus funciones, a solicitud de sus miembros, quienes tendrán voz pero no derecho a voto.
PARÁGRAFO 2o. Cuando el Comité Institucional de Desarrollo Administrativo sesione en calidad de Comité Interno de Archivo, participará con voz y voto el Coordinador del Grupo de Gestión Documental.
ARTÍCULO 3o. FUNCIONES. Serán funciones del Comité Institucional de Desarrollo Administrativo, las siguientes:
1. Orientar la aplicación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión de la entidad.
2. Evaluar y aprobar las estrategias para la implementación, sostenibilidad y mejora de las políticas de desarrollo administrativo y demás componentes del Modelo Integrado de Planeación y Gestión.
3. Informar al Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios sobre las estrategias de operación aprobadas para la implementación y/o fortalecimiento del Modelo Integrado de Planeación y Gestión.
4. Cumplir las funciones asignadas al Comité Interno de Archivo, de acuerdo con lo dispuesto en los Decretos 2578 y 2609 de 2012 y la Circular 01 de 2013 del Archivo General de la Nación.
5. Orientar la Estrategia de Gobierno en Línea al interior de la Superintendencia, en los términos establecidos en el Decreto 2693 de 2012.
6. <Numeral adicionado por el artículo 3 de la Resolución 34775 de 2014. El nuevo texto es el siguiente:> Las demás que le sean asignadas normativamente o que sean necesarias para desarrollar las actividades puntuales asignadas a los distintos Equipos de Trabajo Temáticos que hacen parte del Comité Institucional de Desarrollo Administrativo.
PARÁGRAFO. En todo caso, las funciones aquí dispuestas se sujetarán a la metodología expedida para la implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión por parte del Departamento Administrativo de la Función Pública, en cumplimiento a lo previsto en el artículo 4o del Decreto 2482 de 2012.
ARTÍCULO 4o. SESIONES DEL COMITÉ INSTITUCIONAL DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO. El Comité sesionará en pleno, al menos dos (2) veces al año y los equipos de trabajo se reunirán cada vez se considere necesario previa coordinación entre el Líder Temático y la Secretaría Técnica.
ARTÍCULO 5o. EQUIPOS DE TRABAJO TEMÁTICOS. <Artículo modificado por el artículo 4 de la Resolución 34775 de 2014. El nuevo texto es el siguiente:> Para la ejecución de las políticas de desarrollo administrativo previstas en el artículo 3o del Decreto número 2482 de 2012, se conforman los siguientes equipos de trabajo temáticos, los cuales deberán presentar propuestas y estrategias de operación para la implementación y sostenibilidad de la política correspondiente y realizar los ajustes que el Comité Institucional de Desarrollo Administrativo, considere necesarios en cada una de las áreas.
| EQUIPOS DE TRABAJO TEMÁTICOS | LÍDER O LÍDERES | PARTICIPANTES | ACTIVIDADES PUNTUALES ASIGNADAS |
| GESTIÓN MISIONAL Y GOBIERNO | Secretario General | Todos los Responsables | Los indicadores y metas de Gobierno. |
| Jefe Oficina Asesora Jurídica Área Misional Solicitante del Acompañamiento Jurídico | Acompañamiento Jurídico para el Cumplimiento de las Metas Institucionales que permita contar con posiciones institucionales jurídicas sólidas en asuntos misionales y fórmulas de solución a los problemas jurídicos relacionados con los mismos. | ||
| TRANSPARENCIA, PARTICIPACIÓN Y SERVICIO AL CIUDADANO: | Director General Territorial | Coordinador Grupo de Comunicaciones | Plan anticorrupción y atención al ciudadano. |
| Jefe de Oficina de Planeación | Transparencia y acceso a la información pública. | ||
| Director General Territorial | Participación ciudadana y servicio al ciudadano. | ||
| Secretario General | |||
| Director Financiero. | Rendición de cuentas. | ||
| Jefe Oficina Asesora Jurídica Área Misional Solicitante del Acompañamiento Jurídico | Acompañamiento Jurídico para el Cumplimiento de las Metas Institucionales que permita contar con posiciones institucionales jurídicas sólidas en asuntos misionales y fórmulas de solución a los problemas jurídicos relacionados con los mismos. | ||
| GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO | Director Administrativo | Coordinador de Talento Humano | Plan Estratégico de Recursos Humanos. |
| Plan Anual de Vacantes. | |||
| Capacitación. | |||
| Bienestar e incentivos. | |||
| EFICIENCIA ADMINISTRATIVA | Secretario General | Jefe de Oficina de Planeación | Gestión de la calidad. |
| Jefe Oficina de Informática | Gestión de Tecnologías de Información y Comunicaciones. | ||
| Secretario General Director Administrativo | Racionalización de trámites. | ||
| Política de Cero Papel. | |||
| Modernización Institucional. | |||
| Gestión Ambiental. | |||
| Coordinador Grupo Gestión Documental | Gestión Documental. | ||
| EQUIPOS DE TRABAJO TEMÁTICOS | LÍDER O LÍDERES | PARTICIPANTES | ACTIVIDADES PUNTUALES ASIGNADAS |
| GESTIÓN FINANCIERA | Director Financiero | Secretario General | Programación y Ejecución Presupuestal. |
| Jefe de Oficina Asesora de Planeación | Proyectos de Inversión. | ||
| Director Administrativo | Plan Anual de Adquisiciones. | ||
| Ordenadores del Gasto Jefe Áreas Solicitantes de la Contratación Coordinador Grupo de Contratos y Adquisiciones | Revisión Interdisciplinaria de Documento y/o Asuntos Relativos a la Contratación de la Entidad en sus diversas Etapas. | ||
| Efectuar recomendaciones de política y lineamientos en materia de contratación, así como estrategias para el mejoramiento continuo de la gestión contractual de la Entidad y la coordinación de las áreas que participan en la misma, efectuando control sobre dicha gestión. | |||
| Director Financiero | Plan Anual de Caja (PAC). | ||
| Director General Territorial Directores de Investigaciones de las Superintendencias Delegadas Jefe de la Oficina de Informática Coordinador del Grupo de Cobro Coactivo Coordinador del Grupo de Contribuciones y Cuentas por Cobrar Jefe de la Oficina de Control Interno | Análisis y solución a los problemas e inconsistencias detectados en el aplicativo sancionados. | ||
| GOBIERNO EN LÍNEA | Jefe de Oficina Asesora de Planeación Jefe Oficina Informática | Superintendente de Servicios Públicos Domiciliaros o su Delegado | Definición y/o Ajuste de Políticas para la Gestión de TIC en la Entidad. |
| Secretario General Jefe de Oficina Asesora de Planeación Superintendente Delegado para Acueducto, Alcantarillado y Aseo Superintendente Delegado para Energía y Gas Director General Territorial Jefe Oficina Informática | Alineación de TIC con el Modelo de Operación de la Entidad. | ||
| Evaluación y priorización de los requerimientos de recursos de TIC demandados por las áreas. | |||
| Secretario General Jefe Oficina Informática | Realizar recomendaciones para la selección de alternativas a partir de la Oferta del Mercado en Materia de TIC. | ||
| Establecer parámetros y criterios para evaluar las alternativas de tercerización. | |||
| Secretario General Jefe de Oficina Asesora de Planeación Jefes de Áreas Misionales Jefe Oficina Informática | Realizar recomendaciones respecto a la gestión de riesgos en TIC. | ||
| Jefe de Oficina de Informática Superintendente Delegado para Acueducto, Alcantarillado y Aseo Superintendente Delegado para Energía y Gas Coordinador Grupo SUI | Orientar el establecimiento de lineamientos para la operación del SUI. | ||
| Revisar los lineamientos en términos de seguridad de la información y datos abiertos aplicables en la Superservios <Adicionada por el artículo 1 de la Resolución 60305 de 2016> | |||
PARÁGRAFO. <Parágrafo modificado por el artículo 1 de la Resolución 88905 de 2017. El nuevo texto es el siguiente:> Los equipos temáticos pueden reunirse cada vez que se requiera, conforme a la dinámica que exijan las distintas actividades a su cargo. El líder temático (quien ejerza la secretaría técnica) realizará las convocatorias correspondientes, elaborará las actas respectivas y tendrá a cargo el archivo documental de las sesiones del equipo.
Lo anterior, sin perjuicio de que, para cada equipo temático por actividad o para todas las actividades a su cargo, sea adoptado un reglamento particular en el que se definan, entre otros aspectos, sus objetivos, participantes, sesiones, agenda, convocatoria y secretaria técnica.
ARTÍCULO 6o. SECRETARÍA TÉCNICA DEL COMITÉ INSTITUCIONAL DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO. La Secretaría Técnica del Comité Institucional de Desarrollo Administrativo estará a cargo del Jefe de la Oficina de Planeación.
ARTÍCULO 7o. FUNCIONES DE LA SECRETARÍA TÉCNICA. <Artículo modificado por el artículo 5 de la Resolución 34775 de 2014. El nuevo texto es el siguiente:> Son funciones de la Secretaría Técnica del Comité Institucional de Desarrollo Administrativo, las siguientes:
1. Coordinar con los líderes temáticos, los asuntos a incluir en el orden del día, los informes a presentar y los funcionarios que deban ser invitados a participar en cada sesión.
2. Coordinar las actividades de apoyo que sean necesarias para la realización de las sesiones de Comité.
3. Preparar las convocatorias a las sesiones del comité y presentarlas a consideración del Secretario General para su aprobación y envío.
4. Elaborar las actas de las sesiones del Comité.
5. Velar por la adecuada conservación de los documentos generados por el Comité.
ARTÍCULO 8o. ACTAS. De las sesiones del Comité Institucional de Desarrollo Administrativo o de los Comités que se conformen se dejará constancia escrita en acta firmada por quien las preside y la Secretaría Técnica.
ARTÍCULO 9o. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición y deroga las resoluciones que le sean contrarias.
Comuníquese, publíquese y cúmplase.
CÉSAR GONZÁLEZ MUÑOZ.
* * *
1. Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones.
2. Por el cual se establecen los lineamientos generales para la integración de la planeación y la gestión.
3. Por el cual se reglamenta el Sistema Nacional de Archivos, se establece la Red Nacional de Archivos, se deroga el Decreto 4124 de 2004 y se dictan otras disposiciones relativas a la administración de los archivos del Estado.
4. Por el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en Línea de la República de Colombia, se reglamentan parcialmente las Leyes 1341 de 2009 y 1450 de 2011, y se dictan otras disposiciones.
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<Cuadros originales:
Los siguientes cuadros y/o tablas estaban incluidos en los textos originales de los respectivos artículos de esta norma y por su formato no pudieron ser incluidos dentro de la caja de Legislación Anterior:>
| EQUIPOS DE TRABAJO TEMÁTICOS | LÍDER O LÍDERES | EQUIPO Y/O RESPONSABLE | COMPONENTE |
| GESTIÓN MISIONAL Y DE GOBIERNO | Secretario General Jefe de Oficina de Planeación | Todos los responsables de Dependencia | Indicadores y metas de Gobierno |
| TRANSPARENCIA, PARTICIPACIÓN Y SERVICIO AL CIUDADANO | Director General Territorial | Coordinador Grupo de Comunicaciones Jefe de Oficina de Planeación Director General Territorial Secretario General Director Financiero | Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano. Transparencia y Acceso a la Información Pública. Participación Ciudadana y Servicio al Ciudadano. Rendición de Cuentas |
| GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO | Director Administrativo | Coordinador Talento Humano | Plan Estratégico de Recursos Humanos Plan Anual de Vacantes Capacitación Bienestar e Incentivos |
| EFICIENCIA ADMINISTRATIVA | Secretario General | Jefe de Oficina de Planeación Jefe Oficina de Informática Secretario General Director Administrativo Coordinador Grupo Gestión Documental | Gestión de la Calidad Eficiencia Administrativa y Cero Papel Racionalización de Trámites. Modernización Institucional. Gestión de Tecnologías de Información y Comunicaciones. Gestión Documental. |
| GESTIÓN FINANCIERA | Director Financiero | Secretario General Jefe de Oficina de Planeación Director Administrativo Director Financiero | Programación y Ejecución Presupuestal. Proyectos de Inversión. Plan Anual de Caja (PAC). Plan Anual de Adquisiciones |
| GOBIRENO EN LÍNEA | Jefe Oficina de Planeación Jefe Oficina Informática | El Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios o su delegado El Secretario General El Jefe de la Oficina Asesora de Planeación El Superintendente Delegado para AAA El Superintendente Delegado para Energía y Gas El Director General Territorial El Jefe de Oficina de Informática | Definición y/o Ajuste de Políticas para la Gestión de TIC en la Entidad Alineación de TIC con el Modelo de Operación de la entidad Evaluación y priorización de los requerimientos de recursos de TIC demandados por las áreas |
| El Secretario General El Jefe de Oficina de Informática | Realizar recomendaciones para la selección de alternativas a partir de la oferta del mercado en materia de TIC Establecer los parámetros y criterios para evaluar las alternativas de tercerización. | ||
| Secretario General Jefe de Oficina Asesora de Planeación Jefes de áreas misionales Jefe de Informática | Realizar recomendaciones respecto a la gestión de riesgos en TIC | ||
| Jefe de Oficina de Informática Superintendente Delegado para AAA Superintendente Delegado para Energía y Gas Coordinador del Grupo SUI | Orientar el establecimiento de lineamientos para la operación del SUI | ||
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