Consejo de Estado - Sección Segunda

Cónyuge supérstite con sociedad conyugal disuelta por separación judicial de cuerpos puede acceder a la pensión de sobrevivientes si demuestra el tiempo de convivencia. "Esta Corporación ha indicado que a efectos de determinar si el o la cónyuge es beneficiaria del derecho a la pensión de sobrevivientes o a la sustitución pensional se requiere que la sociedad conyugal esté vigente, pues su liquidación y disolución implicaría, en principio, la pérdida del derecho, incluso aun cuando el vínculo matrimonial permaneciera activo, porque una vez realizada la separación de bienes, los haberes del pensionado o afiliado dejan de ser parte de la masa patrimonial que alguna vez conformaron. No obstante, se ha admitido la posibilidad de reconocer el derecho, pese a la liquidación y disolución de la sociedad conyugal, siempre que se pruebe la convivencia con el causante durante los 5 años anteriores al fallecimiento, considerando que tal escenario, no impide que la vida en común continúe [Sección Segunda, Subsección A, sentencias del 26 de abril de 2018, exp. 2564-14; del 2 de julio de 2020, exp. 3633-19); del 9 de septiembre de 2021, exp. 1598-19; del 10 de febrero de 2022, exp. 5017-19; y del 21 de septiembre de 2023, exp. 4358-22]. En otras palabras, la disolución de la sociedad conyugal es una circunstancia determinante para que se pierda el derecho que otorga la Ley 100 de 1993, a menos de que se demuestre el apoyo mutuo, la convivencia efectiva, la comprensión y la vida en común durante los últimos 5 años a la muerte del pensionado o afiliado, o, en su defecto, que pruebe que la sociedad conyugal que se conformó, producto del matrimonio, no ha perdido los efectos patrimoniales [Consejo de Estado, Sección Segunda, Subsección B, sentencia del 30 de enero de 2020, Radicado: 13001-23- 33-000-2014-00028-01(0791-18)]. […] [E]ntre el causante y la demandante no existía apoyo mutuo, ni vida en común, ni una relación de convivencia caracterizada por la clara e inequívoca vocación de estabilidad y permanencia […]. [N]o fue debidamente comprobada una convivencia durante los 5 años anteriores al fallecimiento del causante, pues de las pruebas testimoniales, únicamente se puede concluir que en los últimos años de vida vivió solo en su apartamento, pues si bien, los testigos señalaron que con posterioridad a la separación de cuerpos se "reconciliaron" e iniciaron una nueva convivencia, esta finalizó […] más de 10 años antes de su fallecimiento."

Consejo de Estado niega las pretensiones de nulidad de las expresiones "en primer término" y "A falta de éste" contenidas en el inciso primero del artículo 7 del Decreto 1889 de 1994, al existir una sentencia previa que hizo tránsito a cosa juzgada en relación con la legalidad de dichas disposiciones. "En la sentencia del 8 de octubre de 1998 se analizaron cargos de nulidad contra el primer inciso del artículo 7 del Decreto 1889 de 1994, en particular por lo previsto en las mismas expresiones demandadas en el presente asunto, en esa ocasión acusadas con el argumento en el sentido que el decreto reglamentario transgredió la norma que dice reglamentar, esto es, por infracción a lo establecido en los artículos 47 y 74 de la Ley 100 de 1993, mientras que, en la presente se argumenta y se pretende el análisis de la norma acusada bajo la transgresión de los artículos 13 y 189, numeral 11, de la Constitución Política. Al respecto se advierte que en la sentencia del 8 de octubre de 1998 el Consejo de Estado sí tuvo en cuenta tanto el mandato constitucional de igualdad de protección y no discriminación para la familia, independientemente de su origen […]. Además, la sentencia estableció el entendimiento de la disposición que resultaba acorde con el mandato legal reglamentado, que contempla el derecho del compañero o compañera permanente a acceder al derecho en las mismas condiciones que el cónyuge […]. En resumen, la sentencia del 8 de octubre de 1998 proferida por esta corporación en el expediente 14634, configura cosa juzgada frente a la pretensión de nulidad que se plantea en el sub examines sobre las expresiones "en primer término" y "a falta de este" que hacen parte del primer inciso del artículo 7 del Decreto 1189 de 1994 […]."

El Consejo de Estado le ordenó al Fondo de Previsión Social del Congreso (Fonprecon) adelantar un acto público de reconocimiento de responsabilidad, petición de disculpas y exaltación de memoria de un hombre que murió luego de 16 años de estar reclamando, sin éxito, una pensión de sobreviviente para parejas del mismo sexo. El Consejo de Estado consideró que el accionante fue víctima de un ilícito internacional continuado, en vista de que el Comité de Derechos Humanos de la ONU condenó al Estado por haber discriminado por razones de orientación sexual al actor y no corrigió la vulneración, con la excusa de que las normas nacionales no le permitían corregir esta situación. Para reparar adecuadamente al antes nombrado por el ilícito internacional de carácter continuado de que fue sujeto, como mínimo, hay que reconocerle el retroactivo de la sustitución pensional desde el día siguiente en que falleció su compañero permanente en 1993, dice el fallo, que condena a Fonprecon a pagarle al sucesor del demandante las mesadas que le adeuda entre la fecha del deceso de su compañero y la jurisprudencia constitucional que reconoce a parejas del mismo sexo el derecho a la pensión de sobrevivientes. La providencia, en la que se ordenaron las medidas de reparación no pecuniarias ya señaladas, deberá ser difundida en medios de comunicación, por parte de la entidad accionada durante un año. Así mismo, se enviará copia de la decisión a Asofondos; Comisión Nacional de Género de la Rama Judicial y la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, para que sirva como material de formación de los servidores judiciales, y el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Agencia de Defensa Jurídica del Estado, que deberán poner en conocimiento del Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas este fallo

¿Al negarse la pensión de sobreviviente a hija menor de funcionaria que laboraba como civil en el Ministerio de Defensa, en aplicación del artículo 123 del Decreto 1214 de 1990, "por el cual se reforma el estatuto y el régimen prestacional civil del Ministerio de Defensa y la Policia Nacional" que exige haber cumplido 18 años en el servicio, se vulneraron los derechos de la menor teniendo en cuenta que bajo los requisitos exigidos en la ley 100 sí tendría derecho a la misma? Tanto la jurisprudencia constitucional como la de esta Corporación han admitido la posibilidad de que a los beneficiarios de un régimen especial les sean aplicables las disposiciones de naturaleza general, en tanto estas últimas resulten más favorables a sus pretensiones

¿El hijo estudiante mayor de edad puede perder el derecho a la sustitución pensional de sus padres? Nulidad parcial del Artículo 16 del Decreto 1160 de 1989, sobre pérdida de la sustitución pensional de hijos mayores estudiantes por cambio de carrera o profesión o por motivos distintos a salud. Decisión: Nulidad de la frase: "El cambio de carrera o profesión por razones distintas de salud, hará perder el derecho a la sustitución pensional." contenida en el Art. 16 del Decreto 1160 de 1989. Pensión de sobrevivientes - Pérdida del derecho a hijos beneficiarios. Sistema general de pensiones - Regímenes especiales

¿Un hijo inválido puede reclamar la sustitución pensional ante la muerte de su padre, aunque éste unicamente hubiera registrado como su beneficiaria a su cónyuge? Sustitución pensional - Requisitos. Beneficiarios. Pensión de sobrevivientes - Beneficiarios

Demanda resolución mediante la cual se reconoció pensión post-mortem a favor de su esposo y se sustituyó a la accionante en un 50% y a sus hijos en el otro 50% desde el 28 de agosto de 1991 hasta el 27 de agosto de 1996, es decir únicamente por 5 años. Solicita que la pensión sea vitalicia. Pensión de sobrevivientes - Reconocimiento aun cuando el régimen especial del causante no consagraba este derecho. Docente oficiales - Régimen pensional. Pensión de sobrevivientes

Pensión de sobrevivientes. Reconocimiento. Aplicación de la norma general más favorable

Pensión de sobreviviente. Compañera permanente

Declara la nulidad del numeral 1 del literal a) del Artículo 77 del Decreto 1091 de 1995. Extinción de pensiones para el cónyuge o compañero(a) sobreviviente cuando contraiga nupcias o haga vida marital

Pensión de sobreviviente

Pensión de sobreviviente, impugnación de paternidad, prejudicialidad

Pensión de sustitución - Mesadas - Porcentajes

Pensión de sobreviviente - Reconocimiento a cónyuge supérstite

Prueba de calidad de compañero permanente. Suspende provisionalmente el artículo 16 (parcial) del Decreto 1889 de 1994

Pensión de sobrevivientes. Compañera permanente. Igualdad de derechos para reconocimiento de pensión. Declara nulo el inciso segundo del artículo 7º y artículo 11 (parcial) del Decreto 1889 de 1994